公益性地质工作应纳入公共财政拨款范围；经营性地勘单位的改革要明晰产权；过去的地质成果要清理，有偿使用，转变为地勘单位货币形态的资本；多种经营企业可按民营经济的模式发展

　　本报讯（记者 曹中夫）曾是老地质工作者的辽宁省省长张文岳、副省长鲁昕８月２５日来到辽宁省地勘局视察。张文岳在视察时强调，地矿工作要为辽宁老工业基地振兴服务，做好前期性地质工作，做好基础性地质工作，做好战略性地质工作。凡是涉及辽宁老工业基地振兴，需要辽宁地勘局做的事，都要接下来，都要想方设法把它做好，要排除万难完成任务。

　　在听取辽宁地勘局局长闻德才的汇报后，张文岳指出，辽宁地勘局要围绕地质找矿这个中心开展地质工作。辽宁虽然矿业开发史长，矿产资源的开采强度很大，但是依然有美好的找矿前景。比如辽宁西部、东部还不能说找矿程度很高就找不到矿了。人们对地球、地壳的认识，对靠近地壳岩石圈的认识现在还远远没有达到看透的程度，所以现在觉得辽宁地质工作程度很高，找不到什么矿了的说法还为时过早，是不科学的，应该想方设法加强地质找矿工作的研究。辽西、辽东是广布的岩浆岩和火山岩地区，许多都是与矿有关的，依然有找矿前景。首先是找更多的金矿。第二寻找有色金属矿，以满足辽宁及全国工业发展的需要。第三寻找金刚石矿。瓦房店的几个岩管已经开采得差不多了，但我相信辽宁的金刚石不会仅在瓦房店地区，在辽宁境内相当长的地质时期，是有利于金刚石成矿的，应该发现更多的类似瓦房店的岩管。第四找到更多的大宗矿产，其中以非金属矿产为主。如优质建材花岗岩。第五是寻找稀有矿产和稀有贵金属。辽宁省地区分布着超基性岩，其中伴生有贵金属和稀有金属，仍然有较好的找矿前景。如蛇纹岩，和蛇纹岩有关的铂，到现在全国都没有突破，能找到一吨铂，其价值相当于几十吨黄金。现在做这项工作要靠高科技，靠高层次的技术人才去做，队伍要精、设备要先进、人员要新、素质要高。

　　谈到环境地质工作时，张文岳强调，首先要做好水文地质工作，要把全省地下水分布状况、地下水动态分布变化和地下水与地表水的相互关系搞清楚，这是非常重要的事情。二是做好城市地质工作，为城市建设规划服务。一些大的项目，包括大的建筑物、港口、水库坝基以及若干公路、铁路的工程地质工作，都要提到议事日程，而且要以质取胜，以高水平、高效率取胜，以低成本取胜。三是做好灾害地质工作。辽宁的地质灾害应高度重视，是非要抓好的大事，特别是辽西北地区水土流失严重，地质灾害频频发生，这给人民的生命财产安全带来了危害。四是做好狭义的地质环境工作，就是要认真做好包括土壤、土质恶化、土质优化和人类生产生活环境息息相关的一些环境地质工作。特别要解决污染问题，包括水的污染、土壤的污染、大气圈的污染。

　　关于地勘队伍的改革，张文岳强调，要继续深化改革，以改革促发展，改革是发展的必有之路。地矿工作体制改革走过了２０多年的历程，取得了巨大成就，现在我们要从实际出发，继续深化地质工作体制改革。

　　一是明确区分公益性地质工作和经营性地质工作。公益性地质工作应该纳入公共财政拨款范围。对于经营性地质工作，要按经营性的路子去做，继续按照“三化”的路子推进：一是经营性地勘单位应该向企业化的方向推进；二是经营性地质成果要实行商品化，就是经营性地质成果必须有偿使用；三是经营性地勘单位应该社会化，走向市场。对经营性地勘单位的改革，当前要明晰产权。地勘单位现在的产权基本上是国有资产，要建立一套完整的经营性资产的管理体制，按照资产保值增值的目标设定经营成果。经营性地勘单位的改革最重要的是产权制度，要明晰产权，明晰出资人的地位。局和地质队的关系应该是母子公司的关系。地勘单位现在是事业单位，要享受事业单位的政策。地勘部门的改革，是一个较长时期的过程，不可能一蹴而就，不能走得太急，还需要国家、省财政的支持，还不能摘掉事业单位的帽子。但是对地勘部门来讲，应该朝企业化方向走。经营性地勘单位按母子公司的模式确立局与地质队的关系，至少内部可以按这个来运作。

　　二是要特别注重地质成果的收集，经营性地质成果当然是有偿使用，就是说从解放到现在所有的地质成果，凡是档案在地勘局的，谁用这些资料都必须交钱。这钱可以用来做地勘单位、地勘局的注册资本。要把掌握的地质成果好好清理一下，进行清产核资，这是一笔宝贵的财富，巨大的财产。包括水文地质、工程地质、矿产资料，都可以转变为货币形态的资本，提高我们的资本总量。

　　三是多种经营企业可以按民营经济的模式发展，鼓励职工参股，职工既是经营者、生产者，又是生产资本的所有者。

　　同时，张文岳指出，要加大对外开放，省内的地质工作欢迎别人来做，省外的地质工作辽宁地勘局要尽可能更多地去做，要走出去承担国外地质工作，以开放促进辽宁地质工作的发展。

　　张文岳省长还就辽宁地勘局目前存在的一些问题提出了解决办法。最后，他对辽宁地勘局提出了三个指标作为发展的目标：三年内货币总量达到１０亿元；生产增加值同步达到３亿元；经过清产核资后的净资产每年增值率达到１０％以上。