在2008年度行业管理座谈会上的发言

中国矿联地勘协会副会长 王魁升

2008年1月12日

各位领导、同志们，下午好！

今天，我受中国矿联地勘协会邢新田会长的委托，来参加行业管理座谈会。在我的记忆中，自国土资源部明确地勘司行使全国地勘行业管理职能以来，坚持每年初召开一次行业管理座谈会，而且前两次都是结合地勘协会理事会召开的，这三次座谈会我都参加了。给我的感觉是，与2000年左右体制改革之初的混乱状况相比，现在行业管理越来越到位，越来越加强，管理的思路越来越清晰，使全国地勘行业有了家的感觉，有找到组织的感觉。近两年，部地勘司在行业管理方面做了许多扎实有效的工作，比如：

   1、除了每年积极参与国土资源部召开的一次厅局长会议外，还经常参加地勘协会理事会，利用这个平台，与地勘单位加强联系和沟通。每次理事会，司长、处长都出席参加，给与指导。

   2、在《国务院关于加强地质工作的决定》出台不久，就研究制定了《关于加强地勘勘查行业管理的通知》，在《通知》起草过程中，几次通过地勘协会听取地勘单位的意见。

   3、目前，又正在起草《国务院办公厅关于完善矿产勘查运行机制的指导意见》（代拟稿），已经通过地勘协会两次征求地勘单位的意见。

   4、建立了行业统计制度。

   5、对地勘协会的工作经常给与指导，下达任务，提出要求，比如委托地勘协会对地勘单位的技术骨干进行培训。

   6、对于地勘单位在改革中的问题注意总结和引导，对个别地勘单位改革中出现的倾向性问题及时进行协调，这在全国地勘行业中反映很好，大家也非常关注，等等。

刚才，听了陈先达副司长对2007年工作情况的通报和2008年工作设想，听了行业处王军处长和危机矿山资源接替管理办公室吕博士分别通报的工作，感到地勘司的工作很细、很实。下面按照会议要求，我把地勘协会2007年的工作情况及2008年的工作设想汇报一下：

   2007年，在中国矿业联合会的领导下，在地勘司的指导下，地勘协会主要抓了八项工作，出现了三个亮点，所谓亮点，就是在全行业形成了很好的评价，工作受到中国矿联和部地勘司表扬以及肯定。八项工作，因为有文字材料就不细说了，三个亮点是：

1、调研工作开展的扎实有效，按地勘司和矿联的要求：

⑴就《决定》贯彻情况进行了专题调研，并向部作了报告。

⑵参与了地勘司组织的地勘单位改革发展基本情况的调研——邢会长作为调研组的负责人之一，亲赴江苏、浙江两省地勘单位调研并完成提交了调研报告。

⑶地勘单位境外资源勘查与开发的调研。

⑷各地勘单位经济发展总量的调研。

⑸各地勘单位技术装备情况的调研。

2、培训：按地勘司要求，对基层地勘单位技术骨干进行了培训，开办地质班、物化探班5期，共培训1002人。

3、完成了财政部交办的07年度地质专项财政补贴、境外勘查、资源保护、环境治理等项目申报、评审服务工作，近5000个项目。地勘协会承担这项工作以来，每年都注意总结经验教训，每年都有改进和提高，受到财政部的好评。

此外，还在地勘司的指导下，与中国矿业报社联合在内蒙古自治区赤峰市召开了全国第二届百家地质队长座谈会，使大家对内蒙古的改革加深了了解。

2008年工作安排

九项工作，争创五个亮点。九项工作在文字材料上都有表述，也不细说了，

五个亮点是：

1、围绕家宝总理的批示，抓好提高地质工作质量效益活动，主要抓两个环节：一是在地勘司的指导下，起草一个地勘行业自律倡议书；二是总结推广先进典型，选好点，召开现场经验交流会。

2、受地勘司委托，办好技术规范和质量标准的培训工作。

3、继续完成财政部08年度财政补贴项目的评审服务工作。

4、积极参与《决定》配套文件的座谈、调研、修订工作，特别是《国务院办公厅关于完善矿产勘查运行机制的指导意见》（代拟稿），这是配套文件中规格最高，也是最重要的一个文件，地勘单位都很重视，地勘协会将随时汇总上报大家的意见，供上级参考。

5、引导地勘单位“走出去”要有突破，重点要办好三件事：一是要在加拿大PDAC会上与中国矿联驻加拿大办事处联合举办中国专场，目前已有近30家地勘单位报名参加；二是经中国矿联和国土资源部批准，拟组织两批有针对性的境外项目考察和洽谈；三是适当时机召开一次会员理事单位“走出去”经验交流会和研讨会。以便适当引导地勘单位互相交流，少走弯路。

以上汇报，请各位领导指正。