中国矿业联合会地质勘查协会文件

中矿联地勘发（2005）17号

关于《地勘行业安全生产“十一五”规划（代拟初稿）》

研审会报告

中国矿业联合会秘书局：

受国家安全生产监督管理总局一司的委托，地勘协会负责组织编写《地勘行业安全生产“十一五”规划（代拟初稿）》（简称：《代拟初稿》），《代拟初稿》完成后，于5于12日在北京召开了研审会。现将研审会纪要报上。

附件：全国地勘行业安全生产“十一五”规划（代拟初稿）研审会纪要

中国矿联地质勘查协会

二○○五年五月十五日

抄报：国土资源部地勘司，中国地质调查局

附件

全国地勘行业安全生产“十一五”规划（代拟初稿）

研审会纪要

5月12日，全国地勘行业安全生产“十一五”规划（代拟初稿）研审会在中国矿联地勘协会召开。会议由地勘协会邢新田会长主持。国家安全生产监督管理总局一司、国土资源部地勘司、中国地调局等具体负责安全生产工作的杨秀东，桂联志，覃家海等同志到会指导；中国冶勘总局三局、山东省地矿局、辽宁省地矿局和地勘协会的代拟稿参与人员及专家王魁升、刘大群、张锋、肖辉、孟琪、柳旭东、尚修治、穆丽云等同志参加了会议。

研审会开始时，邢新田会长首先对国家安全生产监督管理总局以安监总局函管一字[2005]11号文件形式，委托中国矿联地勘协会负责起草地勘行业安全生产“十一五”规划表示感谢。他指出，这充分体现了国家安监总局对地勘协会的信任，这既是协会的光荣，也是协会的责任；政府主管部门具体负责同志亲临会议指导是对地勘协会工作的大力支持，是协会作好这项工作的重要保证；地勘协会要不辜负信任，充分利用地勘协会的丰富资源，认认真真地精心做好这项工作，为加强地质工作，发展国家地质勘查事业，创造和谐的外部环境，做出应有的贡献。邢新田会长还向会议通报了代起草工作的具体做法和进展情况。他说，地勘协会为不负国家安监总局重托，注重抓了一个“早”字一个“实”字。4月27日，协会收到国家安全生产监督管理总局的《关于委托起草全国非煤矿山及相关行业安全生产“十一五”规划的函》以后，28日即组织学习并成立了由中国冶勘总局三局、山东省地矿局、辽宁省地矿局及协会工作人员组成的专业班子，制定了工作方案，编制了工作进度计划；4月29日立即将方案和代拟稿文件传真给中国冶勘总局三局、山东省地矿局、辽宁省地矿局。这三个地矿局主要领导全力支持，马上选出专家，利用五一长假，完成了规划草稿编写工作，并于5月8日先后将草稿汇集到协会；5月9日协会决定5月12日召开研审会，并向与会专家发出了《关于邀请出席全国地质勘查行业安全生产“十一五”规划代起草会的函》。最后邢新田会长对研审会的主题、议程及要求分别作了说明。

研审会进行时，出席会议的政府主管部门的具体负责同志先后讲话。国家安全生产监督管理总局一司杨秀东同志指出，以往国家安全生产领域没有一个纲领性文件，统一指导安全生产工作，安全生产“十一五”规划的制定，在各行业乃至全国还是第一次。为了保证地勘行业安全生产“十一五”规划的质量，国家安全生产监督管理总局委托中国矿联地勘协会起草全国地勘行业规划相关内容。从协会近期的工作表明，地勘协会对起草工作是重视的，是有成效的。杨秀东同志还就编写规划的基本框架及内容要求发表了指导意见。国土资源部地勘司桂联志同志表示，地勘司行业处正在组建中，各方面工作还刚刚开始，相信地勘协会在行业管理中与地勘司行业处能很好地合作，充分发挥地勘协会在行业管理中的作用。关于全国地勘行业“十一五”规划的制定，是件重要的事，地勘司安排我处参加会议，主要是了解一些情况，为领导决策服务，希望地勘协会进一步做好工作。中国地调局覃家海同志着重介绍了当前地质队伍的现状、安全生产状况，并就全国地勘行业安全生产“十一五”规划的重点任务，控制目标、安全技术、安全投入、重点工程、教育培训及行业协会作用分别提出了重要的意见和建议。

接着，刘大群、张锋、孟琪同志分别汇报了各自代拟初稿的基本构思及重点内容，对重要事项作了说明。汇报发言结束后，与会人员及专家分专题开展了深入细致的讨论，气氛热烈，重点突出，观点鲜明，共识集中。讨论发言以后，地勘协会王魁升同志根据文件要求及大家的共识，围绕地勘行业安全生产“十一五”规划（代拟初稿）的基本架构及主要内容进行了归纳。

研审会结束时，邢新田会长对会议进行了总结。他说，这次会议内容丰富、交流充分、聚思广义、效果显著，为下一步出台全国地勘行业安全生产“十一五”规划初稿，打下了较好的基础。关于下一步的工作，他要求必须按时、保质抓紧抓好。自13日开始，由王魁升，刘大群同志负责，根据研审会的成果，进行文字整理，于16日前完成全国地勘行业安全生产“十一五”规划（讨论稿）的编写。17日电传给参与起草小组各位专家进行修改。并报上述三个国家部门的有关同志、提出修改指导意见，20日汇总各位专家的意见，21日完成讨论稿的定稿工作。22日报送国家安全生产监督管理总局一司。

研审会在欢快的气氛中圆满结束。

中国矿联地勘协会

                              2005年5月13日