中国矿联地勘分会第二届年会于2002年12月13日至14日在云南省昆明市经贸宾馆召开，会议的主题是"以全面建设小康社会为目标，加强地质勘查工作，发展地勘经济"。年会共分4个活动层面，在全体代表的支持下，在秘书处全体人员努力下顺利召开并圆满结束。
　　会前12月12日召开了地勘分会第二届理事会会议，会议由中国矿联地勘分会副会长，辽宁省地勘局总工程师曲亚军主持。到会理事33名，达到了章程规定的"理事会须有三分之二以上理事出席方能召开"的规定。会议通过了第二届年会议程和新会员申请。经理事会讨论通过，中国冶金地质勘查总局山东局一队等28个单位为正式会员，增补中国黄金总公司地质事业部为理事单位。以上决议符合章程规定"须经到会理事三分之二表决方能生效"的规定。
　　12月13日，中国矿业联合会地质矿产勘查分会第二届年会正式召开。来自全国各地勘单位的73个会员单位的95名会员代表，15位特邀嘉宾、工作人员共120位代表在宽敞明亮的"国色天香"大厅欢聚一堂，开幕式隆重开始。分会名誉会长、原国土资源部副部长蒋承菘同志，中矿联常务副会长郭振西同志，国土资源部政策法规司贾其海副司长，中国冶金地质勘查工程总局闫学义局长，云南省地勘局李晓明局长，财政部经济建设司尤艳馨处长，国家经贸委产业政策司苗长兴处长出席开幕式并作了重要讲话。会议由地勘分会会长邢新田同志主持。

　　开幕式首先由名誉会长蒋承菘同志做重要报告。他结合学习、贯彻十六大精神，作了题为"与时俱进，开拓创新，开创地质工作适应我国经济社会可持续发展的新局面"的报告，报告总结了当今全球矿业的几个特点：世界矿产储量和储量基础的增长同矿产消费增长基本达到了一种平衡状态；全球矿产资源正处在重新分配的时期；跨国矿业大公司并购加剧，产业高度集中；技术进步仍然是矿业发展的一个巨大的推动力。国内矿产地质勘查的总体状况较为明朗，哪些是我们国家的优势矿产或相对还比较短缺的资源，哪些矿种在中国难以有所突破等均比较清楚；矿产品进口规模越来越大等；报告分析了加入WTO后对我国两类不同矿产品的影响，对于铁、铜、铝、锰、铬等比较缺乏的矿产，可以利用全球效益比较好的资源，这会给后续加工业带来极大机遇，而国内的采掘业必然会有所萎缩；对于钨、锡、钼、铋、稀土之类的优势矿产，出口配额会被取消，为避免滥采乱挖，国家要对这些优势矿产实行总量控制，相应的地质勘查工作也会萎缩。当前要按照温家宝同志的指示，把过去单一的资源性地质工作，转变成资源与环境的地质工作，地质工作要为整个经济与社会的可持续发展服务。报告指出中央关于地勘工作改革的思路已经明确了，在运行机制上，要把公益性地质工作和商业性地质工作分开；在管理体制上，实行了属地化管理和留中央管理；在发展思路上，明确了地勘工作要为社会经济发展服务。改革的关键问题是要建设一个企业形式的地勘单位，要调整地勘单位内部的经济结构和组织形式，按照市场的需求和企业运行的目标，把主导产业连接起来，以局为单元进行结构调整。蒋承菘同志强调国家要加强对地勘工作的领导、管理和指导。制订好统一的地质工作规划，搞好地质工作合理布局，划清公益性工作和商业性工作界线。报告肯定了地勘分会一年来的工作成绩，要求地勘分会进一步发挥桥梁和纽带的作用，搞好服务。在政府的指导下，充分发挥行业协会的作用，整个地质工作才会出现一个适应经济与社会发展的新局面。
　　中矿联常务副会长郭振西同志讲话列举了地勘分会过去一年的成绩，认为地勘分会工作搞得有声有色，很有影响力、生命力和凝聚力。在2001年，分会被中国矿业联合会评为先进单位，是中矿联开展活动最好的单位。建议2002年继续评为先进单位，这是对分会工作的肯定。他要求地勘分会贯彻朱基基总理"发挥商会、行业协会等中介组织的作用"，以服务为宗旨，起到政府与地勘单位之间桥梁和纽带的作用。希望地勘分会办得更好，为可持续发展做出应有的贡献。
　　财政部经济经济建设司尤艳馨处长讲话祝贺一年来通过共同的努力，分会取得很大的成绩，感谢地勘分会对财政部工作的理解和支持。分会承担的属地化管理地勘单位基本情况调研以及为中央财政支持的地勘项目专项评审所作的服务工作，都是为政府服务的具体体现。她希望地勘分会再接再厉，充分发挥中介组织的作用，发挥桥梁和纽带的作用，为推进地勘单位的改革，为经济可持续发展服务；希望会员单位紧密地团结在地勘分会的周围，大力支持分会工作。她表示财政部会一如既往地支持地勘分会的工作。
　　国家经贸委产业政策司苗长兴处长赞扬地勘分会在过去的两年中做出了大量的，开创性的和卓有成效的工作，在政府和企业之间架起了一座桥梁，对地勘行业的发展起到了推动的作用。他从理论到实践阐述了在建立和完善市场经济体制中，行业协会作为社会中介组织具有不可缺少的作用。在政府和企业之间，不仅是维护市场经济秩序的重要力量，也是行业利益的维护者。政府要加快职能的转变，将适合行业协会干的工作，尽量交给行业协会承担。协会要进一步转变观念，加强自身建设，准确把握中介组织的性质，摆正自己的位置，淡化行政色彩，通过服务提高信誉，通过服务确立自身存在的价值，增加凝聚力，成为企业合法权益的代表。他相信地勘分会将进一步发展壮大，在我国地勘行业发展中发挥越来越大的作用。
中国冶金地质勘查工程总局闫学义局长向本届年会的召开表示热烈的祝贺，充分肯定地勘分会坚持"三个服务"的根本宗旨，努力为会员单位服务，当好政府部门与地勘单位的桥梁和纽带，为地勘事业的发展做出了积极贡献。他介绍了中国冶勘总局交由中央管理以来，推进整体转企改制，加快地勘经济发展取得的成绩。并表示作为中矿联地勘分会的挂靠单位，中国冶勘总局过去为分会工作提供了力所能及的支持。今后，还将一如既往地在办公条件、人力资源、资金等各方面给予分会全力支持。
　　地勘分会第二届年会由四个部分分阶段进行，其中有开幕式，工作会议和工作报告，主题论坛和专题讨论，财政部经济建设司召集的地勘局长座谈会等，每项活动都是在有条不紊的氛围内进行。分会工作会议由副会长姜树叶同志主持，邢新田会长做了题为"坚持与时俱进 把握服务方向 提高服务质量同心协力 把地勘事业推向前进"的分会工作报告。报告分三个部分：坚持与时俱进，把握服务方向，加强分会建设；坚持"三个服务"，认真作好分会工作，一年来分会工作基本情况；提高服务质量，推进地勘事业发展，2003年主要工作意见。报告指出有政府部门和中国矿联的大力支持，有理事及会员单位的信任与帮助，有秘书处工作人员的努力，中国矿联地质矿产勘查分会的工作一定能够作得更好。宋雄秘书长向大会作了会员发展和财务情况的汇报。秘书处信息部主任尚修治同志向大会汇报了属地化管理地勘单位基本情况调查工作。截止2002年11月30日，中国矿业联合会地质矿产勘查分会已有128个会员，其中个人会员6个，单位会员122个；会长、副会长单位20个，理事单位35个，会员单位73个。80多个会员交了2002年会费，占应交会费会员数的70%。地勘分会组织不断发展状大，越来越受到地勘单位的欢迎，国内的民营矿业和外国公司也纷至沓来，积极要求加入地勘分会，地勘分会已经成为在中国从事地质矿产勘查行业的大型组织，并将继续发展壮大。
　　工作会议短暂而紧凑，内容丰富，气氛热烈。最后，在地勘分会副会长伊丕厚同志的主持下，全体会员举手表决通过了第二届年会的决议。一、与会代表一致同意邢新田会长所作的2002年地勘分会的工作报告。地勘分会在2002年作了大量工作，基本完成了第一届年会所确定的各项工作任务，会员对地勘分会2002年工作是满意的。二、年会决定，2003年地勘分会要以贯彻党的十六大精神为动力，落实温家宝副总理在《新中国地质工作50周年暨中国地质学会成立80周年纪念大会》上的重要讲话，始终不渝地坚持以服务为根本宗旨。坚持与时俱进，把握服务方向，提高服务质量，同心协力把国家地勘事业发展推向前进。三、地勘分会2003年工作的总体要求和具体工作符合国家地勘形势的发展，体现了地勘分会"三个服务"的功能，是切合实际的。
　　12月14日，举行了主题论坛和专题讨论会。2002年地勘分会秘书处继前年开展全国东、西部商业地质工作调查基础上，继续开展了云南省地勘局地勘改革的调查，调查始终得到了蒋承菘名誉会长的指导和云南局李晓明局长的支持。地勘分会秘书处委派陈敬培副秘书长和分会行业部主任徐叶兵等同志前往云南调查，并撰写了"云南地质矿产勘查开发局属地化后改革状况调查"报告，上报国土部、中矿联和蒋承菘同志，同时向会员发了简报。鉴于上述取得的成果，蒋承菘名誉会长提议在云南省昆明市召开二届年会，并由李晓明局长做主题发言。
　　云南省地勘局李晓明局长发言的题目是"实施分离、重组、改制推进地勘经济企业化经营"。全面地介绍了云南省地质勘查勘查开发局的改革经验。云南省地勘局经过近二十年企业化改革探索，已逐步形成了以矿产勘查开发为主导产业，工勘施工业和外经贸、物业地产为代表的三大产业支柱的产业格局，市场经营收入已占全局总量的2/3以上，地勘单位已具有事业和企业的双重属性。总结以往改革经验，提出"以局为单元，从搞活整个地勘经济出发，围绕主产业，将精干队伍和优良资产从地质队剥离出来，进行优化配置和重组，构筑产业实体，推进改制，建立现代企业制度"的结构调整战略。实施（事）企分离，三大产业重组，现代企业指导等改革的做法，包括政策、措施、管理办法等。通过内退、待岗、转岗等方式，用事业费保障基本生活费的办法分流人员。把适应市场的生产要素游离出地质队这个母体，分离局的事业管理职能和资产管理职能，以局为单元围绕主业进行重组，培育具有带动产业发展的骨干、龙头企业，建立现代企业制度，实现企业化。这样作的结果大大解放和发展了生产力，在地勘体制创新，转换机制，提高效益，促进队伍稳定等方面取得了一定的成效。
　　二届年会举办了专题讨论会。为了使专题讨论能密切结合当今热点话题，秘书处在会前很早就开始征求论文，草拟提纲，交换信息，并征集在内部刊物上简短刊登的文章。会上特别邀请国内外专家、学者、管理人员、地勘人员等作了关于地勘单位改革，矿业政策，投资及项目评估，危机矿山等方面的专题发言。这些发言内容有：
* 推进地勘单位企业化是发展地勘经济必由之路（王希凯），
* 重视危机矿山的地勘工作，带动公益性、商业性地质工作的发展（孙肇均），
* 努力拓宽服务领域，主动服务地方经济（张盛丰），
* 在矿业权经营工作中存在的主要问题与对策（石玉臣），
* 通过国际资本市场筹集勘查资金（冯 锐），
* 蒙古国奥尤陶勒盖铜矿的勘查（刘益康），
* 如何评价一个勘查项目（理查德·邵狄），
* 矿产勘查是矿业企业生存发展的基础（邓吉牛），
* MICROMINE矿山勘查软件（秦德先），
* 积极投身矿业权市场，加速地勘经济发展 （刘文健），
* 专业媒体对发展地勘经济的作用（曲莉莉）。
　　以上这些发言准备充分，切中时弊，有的放矢，极大地丰富了年会的内容，引起会员们的浓厚兴趣。专题讨论会由地勘分会副会长曲亚军、翁金明同志主持。
　　年会期间，财政部经济建设司召集了部分参会的地勘局长座谈会，广泛倾听地勘单位的意见，征求对如何把坚持国家财政体制改革和有利于推进国家地勘体制改革结合起来，以提高地勘费的使用效果，健康推进"两权"（探矿权、采矿权）建设的建议与意见，及地方财政对属地化地勘单位管理上需要中央财政做好疏通工作的问题。座谈会由财政部经济建设司尤艳馨处长主持，出席座谈会的有各省市、自治区属地化管理地勘单位局级领导，以及原工业部门所属地勘局的局级领导。在年会座谈之前，秘书处向会员发布了座谈会内容提纲，使各参会领导有充分准备，并向秘书处提交了发言提纲，与会者发言踊跃，有的放矢，集中对讨论议题提出了中肯的意见。参加座谈会的许多局领导是分会理事，他们都反映地勘分会做了一件大好事。以往有很多情况需要向政府反映，但是苦于找不到反映情况的渠道。地勘分会真正起到了政府与地勘单位之间的桥梁作用，我们有话可以让政府听到。
　　中国矿业联合会地质矿产勘查分会第二届年会圆满结束了，与代表交流了经验，加深了理解和感情，增强了凝聚力，全体会员同心同德，表示要共同努力让地勘分会进一步得到发展。第二届年会将产生深远的影响，地勘分会的凝聚力进一步得到加强，地勘分会的宗旨更为人们所了解，将有更广泛的地勘单位加入到地勘分会中来。地勘分会也将更加得到政府部门的支持，响应温家宝副总理的指示，在强化对地勘单位的综合管理职能中，帮助地勘单位加快企业化的过渡。地勘分会将与会员同呼吸，共命运，勇往直前发展地勘经济。